各镇人民政府，区政府各委、办、局(公司)、中心，各街道办事处：

　　经区政府同意，现将区农委、区动监局制定的《大兴区畜禽养殖禁养工作管理办法》转发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

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　　2016年11月3日　　　

　　大兴区畜禽养殖禁养工作管理办法

　　区农委　区动监局

　　为深入贯彻落实《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)和《北京市水污染防治工作方案》(京政发〔2015〕66号)，依据《北京市畜禽养殖禁养区划定工作方案》(京政农函〔2016〕10号)，确保实现水环境质量改善目标，提升水生态环境，结合大兴区实际，特制定本办法。

　　一、划定范围

　　根据《北京市畜禽养殖禁养区划定工作方案》有关要求，大兴区畜禽养殖禁养区划定范围如下：

　　1。大兴区集中式饮用水水源保护区。

　　2。凉水河、大龙河、小龙河、永兴河、新凤河、老凤河流域周边1公里范围内区域。

　　3。大兴区六环路以北全部区域。

　　4。礼贤镇全镇。

　　5。榆垡镇京开路以东区域。

　　二、工作职责

　　(一)成立领导小组。

　　成立大兴区畜禽养殖禁养工作领导小组，主管区长任组长，区农委、动监局、财政局、环保局、水务局、工商分局、监察局、经管站及相关镇、相关街道为成员单位。领导小组负责对畜禽养殖禁养工作实施统一领导、决策部署、综合协调、全面指挥。

　　领导小组下设办公室，办公室设在区动监局，办公室主任由区动监局局长兼任。办公室负责统筹协调、指导业务，推进禁养各项具体工作。

　　(二)明确责任分工。

　　各单位、各部门要按照“属地负责，部门配合”原则，全力做好禁养工作。

　　各镇(街道)：负责具体组织实施辖区内禁养工作，管控好禁养后管理用房和养殖用房，严防复养，严禁引入不符合首都功能的业态。

　　区农委：负责协调推进禁养区划定相关工作。

　　区动监局：负责指导各镇(街道)实施禁养工作；负责收回禁养区范围内养殖场(户)动物防疫合格证，停止出证工作；负责组织检查验收禁养区范围内关闭的养殖场(户)，并组织核算补助资金。

　　区财政局：负责安排禁养所需资金，及时拨付并监督管理。

　　区工商分局：负责收回禁养区范围内养殖场(户)工商营业执照，停止年检工作。

　　区经管站：负责协调解决禁养区范围内畜禽养殖场(户)的相关合同纠纷问题。

　　区环保局、区水务局：负责按职责加大执法检查力度，推动禁养工作按时完成。

　　区监察局：负责对我区有关部门和属地落实禁养工作履职情况进行监督检查，对行动迟缓、工作不力、未按时完成禁养工作的单位和个人进行追责，依法查处违法违纪行为。

　　三、资金管理

　　补助资金按照养殖规模基数进行核算(附件2)，由各镇(街道)统筹使用。领导小组另行制定具体办法，对按时完成禁养工作、达到禁养标准的镇(街道)，经检查验收后，给予腾退再利用补贴资金，主要用于持续开展禁养工作和后续管理工作。

　　各镇(街道)对在禁养区范围内符合补助条件的养殖场(户)给予禁养补助。同时，为鼓励养殖企业外迁，依据北京市畜禽外埠基地建设标准，领导小组按照“一事一议”原则，对外迁建场的企业给予外迁补助。禁养区范围内的养殖场(户)不再适用任何其他支持政策，不再享受任何其他扶持资金；如果已获得拆迁补偿，则不再适用禁养补助政策。

　　禁养补助资金申请、验收、拨付程序如下：

　　(一)提交申请。

　　区动监局负责集中受理年度补助资金申请。各镇(街道)需提供以下材料：

　　1。养殖场(户)营业执照注销证明文件，或营业执照变更前、后的复印件，及工商变更核准通知书；对生产经营地迁出北京、但营业执照没有变更的，须出具所在镇(街道)相关证明。

　　2。养殖场(户)禁养前、后的照片等影像资料。

　　3。养殖场(户)与各镇(街道)签定的《永久禁养承诺书》。

　　4。动物防疫合格证。

　　对按照规模基数补助的养殖场(户)，还需提供的材料有：土地使用权属、用途、性质、面积等的证明文件(具有法律效力)，所在镇(街道)出具的养殖种类、数量证明文件。

　　(二)组织验收。

　　区动监局牵头，区农委、财政局、环保局、工商分局配合，对禁养的畜禽养殖场(户)资料符合要求、养殖设备已拆除且不具备养殖条件的进行联合验收。

　　(三)拨付资金。

　　区财政局负责，拨付资金。

　　四、时间进度

　　按照“整体划定、分段禁养”原则，分两阶段实施禁养工作。

　　第一阶段：到2016年12月底，完成大兴区集中饮用水水源保护区(京开路以西、六环路以北)和凉水河、大龙河、小龙河、永兴河、新凤河、老凤河流域周边200米范围内的禁养工作。

　　第二阶段：到2017年6月底，完成凉水河、大龙河、小龙河、永兴河、新凤河、老凤河流域周边1公里范围内，大兴区六环路以北全部区域，礼贤镇全镇和榆垡镇京开路以东区域范围内的禁养工作。

　　五、工作要求

　　(一)明确主体责任。

　　各镇(街道)是禁养工作的责任主体和实施主体，要认真落实主体责任，切实加强统筹实施，确保按时完成禁养工作。领导小组各成员单位要高度重视，按照责任分工各司其职、密切配合，确保禁养工作落实到位。

　　(二)宣传营造氛围。

　　大力宣传北京市实施禁养工作积极意义，调动社会力量参与禁养工作，形成合力禁养氛围，并接受社会广泛监督。

　　附件：1。北京市畜禽养殖禁养区划定工作方案

　　2。大兴区畜禽养殖禁养补助标准